Закупочная деятельность

АО «Зарубежнефть» стремится повышать открытость и прозрачность своей закупочной деятельности. По результатам 2020 года Компания признана победителем ежегодного рейтинга организаторов закупочных процедур, работающих по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в номинации «Заказчик года».

Закупочная деятельность АО «Зарубежнефть» осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и согласно Положению о закупке.

В 2020 году в АО «Зарубежнефть»:

  • организовано 440 процедур по закупке товаров, работ и услуг для нужд АО «Зарубежнефть» и дочерних обществ на общую сумму более 38,7 млрд руб.;
  • на заседаниях Тендерной комиссии Общества рассмотрено 605 вопросов.

Для целей повышения открытости и прозрачности закупочной деятельности используется система электронных торговых площадок, а также публикация информации по закупкам в государственной Единой информационной системе и на корпоративных информационных ресурсах, что увеличивает число участников закупок, расширяет возможности Общества по выбору предложений с наиболее оптимальными условиями. В результате планомерной работы в данном направлении в 2020 году открытость закупочных процедур составила 96,6 %, а среднее количество участников по конкурентным закупкам составило 4,5.

В рамках оптимизации затрат и сокращения издержек Компании ведется работа с потенциальными поставщиками/подрядчиками. По результатам анализа технико-коммерческих предложений участников закупок при выявлении возможности снижения стоимости товаров и услуг участникам предоставлялась возможность улучшить свои коммерческие предложения для получения максимально возможной скидки – активно применялась процедура переторжки, проводились преддоговорные переговоры. В результате данных мероприятий эффективность закупочных процедур (экономия бюджета) в 2020 году составила 15,3 % (2019 год – 13 %).

Результаты реализации мероприятий по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам в АО «Зарубежнефть» в 2020 году

  • Доля закупок АО «Зарубежнефть» только у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 56,33 % при установленном целевом значении на этот период 20 % (согласно методике Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»)
  • Доля закупок с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства составила 22,61 % при целевом значении 18 %
  • К Программе партнерства АО «Зарубежнефть» с субъектами малого и среднего предпринимательства в настоящее время присоединено 16 компаний

Обеспечение исполнения директив правительства Российской Федерации в части закупочной деятельности

  • От 15 декабря 2010 года № 6464п-П13 – Представление отчетов о закупочной деятельности общества
  • От 19 апреля 2016 года № 2793п-П13 – О нормативных актах общества, устанавливающих нормирование закупок отдельных видов товаров, работ, услуг
  • От 11 июля 2016 года № 4972п-П13 – О закупках отечественного конкурентоспособного программного обеспечения, необходимого для деятельности АО (выполняются в соответствии с установленными сроками)
  • От 5 сентября 2016 года № 6558п-П13 – О внесении изменений в закупочную политику компании в части инновационных строительных материалов
  • От 11 октября 2016 года № 7704п-П13 – О расширении практики использования факторинга при исполнении договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)
  • От 26 сентября 2018 года № 7923п-П13 – О представлении ежегодной отчетности о закупках у предприятий ОПК гражданской продукции для ТЭК
  • От 20 февраля 2019 года № 1519п-П13 – О разработке программ по повышению качества управления закупочной деятельностью
  • От 8 мая 2019 года № 4111п-П13 – О расширении практики использования факторинга при исполнении договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)
  • От 1 ноября 2019 года № 9984п-П13 – О закупке российской продукции, используемой для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
  • От 18 ноября 2019 года № 10464п-П13 – О внесении изменений в закупочную документацию АО «Зарубежнефть», регулирующую проведение конкурентных процедур
  • От 31 июля 2020 года № 6781п-П13 – О закупке автомобильной продукции

В ходе закупочных процедур обеспечивается использование ответственных практик в области охраны труда, охраны окружающей среды. При проведении работ на опасных производственных объектах, а также работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий, сооружений и оборудования в закупочную документацию в обязательном порядке включаются разработанные в Обществе требования по охране труда, правилам безопасности и охране окружающей среды.

Для выбора ответственных поставщиков/подрядчиков все участники закупок подтверждают соблюдение антикоррупционной политики Общества, а также в обязательном порядке проходят проверку на финансовую устойчивость, благонадежность и деловую репутацию в рамках проявления должной осмотрительности. В практику проведения закупочных процедур внедрен критерий оценки «Наличие у участника закупки положительного опыта сотрудничества (надлежащего исполнения договорных обязательств) с АО «Зарубежнефть» и (или) его дочерними обществами за последние пять лет», что способствует выбору надежных, проверенных контрагентов для обеспечения качественного выполнения производственной программы Группы компаний «Зарубежнефть» в установленные сроки.

Перспективы развития

В своей работе АО «Зарубежнефть» руководствуется принятым курсом Правительства Российской Федерации на импортозамещение — одно из стратегических направлений работы государственных компаний на ближайшие годы. В связи с этим в Обществе на постоянной основе ведется работа по плановому и поэтапному замещению импортной продукции российской. В результате доля закупаемой продукции работ и услуг зарубежного происхождения планомерно снижается, и в обществах Группы компаний «Зарубежнефть», ведущих деятельность на территории Российской Федерации, в настоящее время составляет 1,03 %.